日前,審計(jì)署公布2019年二季度國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果,九臺農(nóng)商銀行和吉林銀行因違規(guī)收取金融服務(wù)費(fèi)被點(diǎn)名,涉及金額共計(jì)3674.15萬元。

針對“減稅降費(fèi)政策落實(shí)審計(jì)情況”,審計(jì)重點(diǎn)抽查了有關(guān)地區(qū)和部門落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單制度、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)、依托行政資源或權(quán)力收費(fèi)等事項(xiàng)。
經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分地方和單位還存在清理中介服務(wù)不到位等問題。其中指出,“2個(gè)省的7家單位違規(guī)收取金融顧問費(fèi)或未及時(shí)退還涉企收費(fèi)等3.3億元!薄
審計(jì)署點(diǎn)名指出,吉林省6家地方金融機(jī)構(gòu)涉及違規(guī)收取金融服務(wù)費(fèi)3674.15萬元。一是吉林九臺農(nóng)村商業(yè)銀行等 4 家金融機(jī)構(gòu)通過將貸款利息或投資收益轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)顧問費(fèi)等方式,向貸款企業(yè)收取顧問費(fèi)3383.15萬元。二是吉林銀行新九支行、長春汽車貿(mào)易城支行未提供實(shí)質(zhì)服務(wù)或附加不合理?xiàng)l件,向貸款企業(yè)等客戶收取顧問費(fèi)291萬元。

根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈商業(yè)銀行收費(fèi)行為執(zhí)法指南〉的通知》(發(fā)改辦價(jià)監(jiān)〔2016〕1408 號),“九、商業(yè)銀行收費(fèi)行為應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)…… 不將利息或者投資收益轉(zhuǎn)換為收費(fèi)……十四、商業(yè)銀行未給客戶提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)…… 認(rèn)定為只收費(fèi)不服務(wù)”!吨袊y監(jiān)會(huì)關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2012〕3 號),“銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得借發(fā)放貸款……之機(jī),要求客戶接受不合理中間業(yè)務(wù)或其他金融服務(wù)而收取費(fèi)用”。
顯然,吉林九臺農(nóng)村商業(yè)銀行和吉林銀行違反了上述規(guī)定。
審計(jì)署在回答關(guān)于三季度的政策落實(shí)跟蹤審計(jì)開展情況時(shí)表示,將持續(xù)關(guān)注減稅降費(fèi)情況。圍繞2019年實(shí)施的更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,在持續(xù)關(guān)注增值稅改革、普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)等各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)情況基礎(chǔ)上,持續(xù)關(guān)注制造業(yè)減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況,持續(xù)關(guān)注國家重點(diǎn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)落地情況。
另據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì),2019年上半年,全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)11709億元,其中減稅10387億元。
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