深圳金融局：5倍杠桿外，將建立小貸同業(yè)拆借紓困資金池

　　疫情期間，多地提出執(zhí)行小貸公司“5倍杠桿”后，監(jiān)管指標(biāo)內(nèi)容“擴(kuò)充版”將在深圳開始實施。

　　新京報訊（記者 黃鑫宇）3月4日，深圳金融監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于在疫情期間調(diào)整部分監(jiān)管規(guī)定的通知》。深圳金融監(jiān)管局表示，將在杠桿等五方面對深籍小貸公司的監(jiān)管規(guī)定做出調(diào)整。其中，疫情期間，深圳監(jiān)管方將支持由行業(yè)協(xié)會探索建立“同業(yè)拆借紓困資金池”，以緩解小貸公司的資金困難。

　　據(jù)深圳金融監(jiān)管局的介紹，當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情形勢嚴(yán)峻，為全面落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于疫情防控的決策部署，深圳監(jiān)管方希望通過調(diào)整，充分發(fā)揮小貸公司應(yīng)有作用，以全力支持疫情防控工作。

　　關(guān)于深籍小貸公司監(jiān)管規(guī)則調(diào)整的五方面具體內(nèi)容包括：

　　第一，在疫情期間將適當(dāng)放寬監(jiān)管要求，對于各項監(jiān)管指標(biāo)優(yōu)良（指：上年度盈利、合規(guī)經(jīng)營、不良率不高于行業(yè)平均）、積極參與疫情防控的小貸公司，通過外部合規(guī)渠道融入資金總比例接近公司上年度凈資產(chǎn)的200%時，如因支持疫情防控重點客戶需提高融資杠桿的，可向深圳金融監(jiān)管局申請在疫情期間融資余額放寬至不超過凈資產(chǎn)的5倍，并按周逐筆向監(jiān)管方報備。

　　第二，在不違反現(xiàn)行法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的前提下，深圳允許各小貸公司通過深交所、上交所等證券交易平臺融入資金。值得注意的是，本次五項調(diào)整中唯有該條要求將在疫情結(jié)束后持續(xù)執(zhí)行，不被廢止。

　　第三，允許各小貸公司從廣東省小額再貸款公司融入資金，小貸公司可通過股東借款、同業(yè)拆借等多樣化的融資渠道解決其短期資金需求。疫情期間，由行業(yè)協(xié)會探索建立“同業(yè)拆借紓困資金池”，以緩解小貸公司的資金困難。同時，行業(yè)協(xié)會可適當(dāng)簡化股東借款和同業(yè)拆借的備案形式。

　　第四，疫情期間允許各線下經(jīng)營的小貸公司充分使用電子簽約、電子憑證等技術(shù)措施，在線上開展轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)。但各公司的線上業(yè)務(wù)情況，應(yīng)按周逐筆向深圳金融監(jiān)管局報備。

　　第五，深圳支持轄內(nèi)小貸公司加大對受疫情影響客戶的金融支持力度，適當(dāng)采取減息、免息和延期還款等措施。

　　事實上，本次的調(diào)整內(nèi)容，更像是疫情期間針對深圳地區(qū)小貸行業(yè)的一項實施細(xì)則“擴(kuò)充版”。

　　2月13日，廣東省金融監(jiān)管局等五部門發(fā)布了《關(guān)于加強中小企業(yè)金融服務(wù)支持疫情防控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》（即“粵中小企業(yè)18條”）。在該項意見中，記者注意到，廣東表示將適度放寬優(yōu)秀小貸公司的融資杠桿；單戶貸款余額上限，上調(diào)為不超過注冊資本金的5%。同時，廣東省金融監(jiān)管局表示，將提高國有控股小貸公司、融資擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)的不良貸款容忍度，支持其在疫情防控中發(fā)揮更大作用。

　　關(guān)于杠桿的調(diào)整，“粵中小企業(yè)18條”規(guī)定，對于各項監(jiān)管指標(biāo)優(yōu)良、積極參與疫情防控的小貸公司，經(jīng)廣東省地方金融監(jiān)管局批準(zhǔn)，其融資余額可放寬至不超過凈資產(chǎn)的5倍。

　　其中，通過銀行、小額再貸款公司及法人股東借款等非標(biāo)準(zhǔn)化融資方式融入資金的余額，放寬至不超過凈資產(chǎn)的2倍；而通過在滬深交易所發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)化融資工具融入資金的余額，放寬至不超過凈資產(chǎn)的3倍。

　　“粵中小企業(yè)18條”的出臺，使得廣東成為全國首個在疫情期間放寬小貸杠桿至5倍的省份。在此之后，即2月21日，山東金融監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于有效發(fā)揮地方金融組織作用助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》。山東監(jiān)管方表示，適度放寬優(yōu)秀小貸公司的融資杠桿至5倍；同時，對小貸公司“單戶貸款余額上限”及民間資本管理公司“短期財務(wù)性投資比例”等部分監(jiān)管指標(biāo)，也進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化。