交通銀行董事會秘書 何兆斌
作為國有大行，交通銀行認真學習貫徹習近平總書記重要論述，持續(xù)完善中國特色國有大行公司治理，有效推動金融高質(zhì)量發(fā)展。
一、深刻把握習近平總書記重要論述，深化對中國特色國有大行公司治理的認識
（一）推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展的保障。中央金融工作會議提出“加快建設金融強國”。國有大行是我國金融體系的重要組成部分，在金融強國建設中承擔重要使命職責。國有大行要以自身高質(zhì)量發(fā)展，助力金融強國建設。而公司治理是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，良好的公司治理是高質(zhì)量發(fā)展的基礎和保障。過去二十年發(fā)展實踐表明，國有大行“做優(yōu)做強”，必須持續(xù)健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度，推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（二）加強中國特色國有大行公司治理建設是歷史必然。習近平總書記強調(diào)，要深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認識，立足中國實際，走出中國特色金融發(fā)展之路。2008年國際金融危機反映出，西方商業(yè)銀行公司治理模式存在脫實向虛、過度激勵、加劇經(jīng)濟波動等一系列問題，我們絕不能走照搬照抄西方公司治理模式的老路。中國特色金融發(fā)展之路是一條守正創(chuàng)新之路，既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律，更具有適合我國國情的鮮明特色，只要我們在實踐中繼續(xù)探索完善，這條路將越走越寬廣。
（三）加強黨的領導是中國特色國有大行公司治理的本質(zhì)特征。習近平總書記指出，堅持黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。改革開放40多年來我國銀行業(yè)改革發(fā)展的輝煌成就，已經(jīng)充分證明了這一點，即通過發(fā)揮黨的領導核心作用，充分調(diào)動各方積極性和創(chuàng)造性，以集體智慧和力量推動國有大行的可持續(xù)發(fā)展。我們要始終把政治建設擺在首位，在公司治理中堅持和加強黨的領導，切實把黨的領導的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為金融治理效能。
二、交通銀行積極推進完善公司治理建設
（一）在完善公司治理中堅持和加強黨的領導。交行從制度、組織、機制等方面推動黨的領導與公司治理有效融合。一是在制度上，將黨建工作要求納入公司章程。早在2018年4月，交行即已完成黨建入章工作，公司章程明確了黨組織在公司治理結構中的法定地位。2022年修訂公司章程，進一步明確黨委就重大事項履行前置研究討論程序。二是在組織上，全面落實“雙向進入、交叉任職”，確保董事會決策能夠貫徹落實好黨中央決策部署。三是在機制上，制定并完善黨委會“三重一大”等重要事項清單，進一步厘清各治理主體權責邊界。董事會重要決策事項充分履行黨委前置研究討論程序，切實發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實作用。2023年，黨委會議前置研究把關重大經(jīng)營管理事項50余項。
（二）強化董事會決策、監(jiān)督職能。做好戰(zhàn)略管理和風險防控是董事會決策、監(jiān)督職能的重要落腳點。一是在戰(zhàn)略管理方面，董事會形成決策、評估、修正的閉環(huán)管理。董事會每五年制訂發(fā)展規(guī)劃，每年審議年度經(jīng)營計劃，實現(xiàn)戰(zhàn)略在短、中、長期的有效銜接和滾動推進；戰(zhàn)略委員會每半年對戰(zhàn)略執(zhí)行情況進行評估和監(jiān)測，督促戰(zhàn)略目標的有效達成。二是在風險防控方面，董事會推動健全全面風險管理體系，制定了《全面風險管理政策》等三十余項風險制度政策。董事會風險管理委員會和審計委員會每季度聽取全面風險管理工作報告、內(nèi)部審計工作報告，對管理工作進行監(jiān)督和評估。
（三）注重發(fā)揮獨立董事和專委會作用。發(fā)揮好獨立董事和專委會作用是董事會實現(xiàn)戰(zhàn)略決策的主要抓手。一是建立董事會意見建議落實機制。在每次董事會會議后，高管層認真落實董事們提出的意見建議，定期形成董事意見建議落實情況報告。二是建立專委會審議意見報告制度。各專委會發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對議案形成審議意見，并由專委會主任委員向全體董事報告，該意見成為董事們表決的重要參考。三是建立董事會和高管層之間的順暢溝通機制。高管層定期向董事會報告董事會議案執(zhí)行、授權經(jīng)營執(zhí)行、經(jīng)營管理等報告，確保董事會對重點領域的有效跟蹤、監(jiān)督和評估。
（四）加強子公司治理能力建設。子公司治理是集團治理的重要組成部分。近年來，交行推動優(yōu)化子公司治理和風險管理，提升子公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。一是通過深入挖掘子公司治理的堵點難點問題，明確加強附屬機構公司治理具體要求，形成“經(jīng)營歸口、管理扎口、同類統(tǒng)管、全面并表”的集團管理體系并全面推進落地實施。二是強化子公司派出董事管理，完善派出董監(jiān)事管理辦法，細化專職董事履職流程、管理和考評工作要求，豐富總行對董事履職的支撐。三是優(yōu)化子公司治理體系，全面梳理各子公司董事會、專委會職責清單，明晰管理職責邊界。
（五）樹立和踐行可持續(xù)發(fā)展理念。交行公司治理已經(jīng)向維護社會、公眾等利益相關方權益延展。一是董事會制定《服務碳達峰、碳中和目標行動計劃》，明確2025年、2030年、2060年三個階段的目標和重點任務。董事會下設社會責任（ESG）與消費者權益保護委員會，定期監(jiān)督和評估社會責任、消費者權益保護、綠色金融戰(zhàn)略等執(zhí)行情況。二是高管層設立綠色金融發(fā)展委員會，部分分行成立綠色金融專門部門和綠色支行，加快推進綠色金融轉型。三是交行高度重視投資者回報，到今年將連續(xù)12年現(xiàn)金分紅率超過30%。為使投資者及時分享發(fā)展紅利，擬于2024年實施中期分紅。
三、持續(xù)完善中國特色大型商業(yè)銀行公司治理機制，努力打造“交行樣本”
在國有大行中，交行股權結構相對均衡、分散，擁有境外戰(zhàn)略投資者持股，國際化、綜合化程度相對較高，公司治理具有較高的樣本價值。站在新的歷史起點上，交行將深入貫徹習近平總書記關于金融工作的重要論述，不斷加強黨對金融工作的領導，持續(xù)健全和完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，以自身高質(zhì)量發(fā)展，為金融強國建設貢獻力量。
一是深入貫徹落實習近平總書記“兩個一以貫之”要求，持續(xù)推進黨的領導與公司治理有機融合。動態(tài)完善和優(yōu)化黨委會“三重一大”事項清單，進一步厘清各治理主體的職責邊界。在公司治理決策中加強黨的領導，始終牢記中管金融企業(yè)擔負的政治使命，始終圍繞對接國家戰(zhàn)略、服務實體經(jīng)濟開展工作。
二是對標對表黨中央決策部署和監(jiān)管要求，持續(xù)構建科學、規(guī)范、高效的治理體系。跟進新《公司法》主要變化，研究公司治理架構改革，啟動公司章程全面修訂。圍繞董事會治理、高管層治理、利益相關者與社會責任、激勵約束機制、信息披露等方面，持續(xù)提高治理體系的全面性、有效性和科學性。加強全面風險治理體系建設，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
三是加強董事會建設，著力提升董事會運作質(zhì)效。加強董事會自身建設，深入貫徹落實《國務院辦公廳關于上市公司獨立董事制度改革的意見》，進一步明確獨立董事的職責和履職方式、履職保障，適度提高獨立董事占比，更好發(fā)揮獨立董事的決策、制衡和咨詢作用。加強董事會戰(zhàn)略管理，加快推動體制機制改革，構建與做好“五篇大文章”相適應的體制機制。進一步健全董事會對戰(zhàn)略執(zhí)行的評估機制，建立精準評價指標體系，加強對戰(zhàn)略推進的跟蹤分析和校準。
四是加強子公司綜合治理，提升集團一體化管理能力。交行下屬子公司種類較全、涉及領域較廣、發(fā)展參差不齊，需進一步加強“五個能力”建設，即總行對子公司的控制力、總行業(yè)務條線對子公司的督導力、子公司董事會的決策力、子公司管理層的執(zhí)行力、子公司與總分行及其他子公司的協(xié)同力，有效推進子公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
五是全面貫徹落實新發(fā)展理念，深耕ESG戰(zhàn)略。持續(xù)完善ESG治理體系，將可持續(xù)發(fā)展理念有效融入集團發(fā)展戰(zhàn)略。積極服務國家“雙碳”戰(zhàn)略，不斷提升綠色金融服務能力。對標對齊全球ESG披露與評價標準，加快提高ESG披露水平。深入踐行金融工作人民性，履行好國有大行責任擔當，加強消費者權益保護，為投資者帶來穩(wěn)定較高的現(xiàn)金分紅回報。
最新評論