智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，香港金管局總裁余偉文表示，今日穩(wěn)定幣發(fā)行人牌照正式發(fā)出，預(yù)計(jì)香港受規(guī)管的穩(wěn)定幣將于今年年中至下半年陸續(xù)推出。對(duì)于日后增發(fā)牌照，他表示，在現(xiàn)階段未有明確傾向，并重申發(fā)牌設(shè)有相當(dāng)高的門檻，即使將來再發(fā)牌照，整體牌照數(shù)量也會(huì)很有限。
2026年4月10日，金融管理專員根據(jù)《穩(wěn)定幣條例》批出穩(wěn)定幣發(fā)行人牌照予兩家機(jī)構(gòu) — 碇點(diǎn)金融科技有限公司(由渣打銀行(香港)、香港電信和安擬集團(tuán)合組的公司，下稱碇點(diǎn))和匯豐銀行，標(biāo)志著香港穩(wěn)定幣監(jiān)管制度的實(shí)施進(jìn)入新的階段。
兩家持牌發(fā)行人均計(jì)劃在首階段先發(fā)行港元穩(wěn)定幣，綜合而言，其業(yè)務(wù)計(jì)劃、應(yīng)用場(chǎng)景和發(fā)展路向包括：
跨境支付：發(fā)揮穩(wěn)定幣的優(yōu)勢(shì)，利用發(fā)行人本身龐大的國際業(yè)務(wù)和合作伙伴網(wǎng)絡(luò)，在遵守其他地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局訂立的法規(guī)和要求下，為企業(yè)和個(gè)人提供高效、透明和更低成本的跨境支付方式；
本地支付：利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)基建和客戶基礎(chǔ)，加快穩(wěn)定幣在香港的應(yīng)用，為個(gè)人和商戶提供安全、快速和具效率的交易和結(jié)算體驗(yàn)；
代幣化資產(chǎn)交易：作為代幣化資產(chǎn)交易的結(jié)算工具，合規(guī)穩(wěn)定幣可以便利鏈上的實(shí)時(shí)交易，助力開拓代幣化資產(chǎn)市場(chǎng)的機(jī)遇，提升市場(chǎng)的流動(dòng)性；同時(shí)亦會(huì)探索利用合規(guī)穩(wěn)定幣作為抵押品管理的應(yīng)用場(chǎng)景；及
創(chuàng)新應(yīng)用：充分發(fā)揮穩(wěn)定幣可編程的特性，探索推動(dòng)條件式支付、供應(yīng)鏈融資等創(chuàng)新應(yīng)用。
兩家持牌發(fā)行人都具有銀行背景，并參與了金管局有關(guān)央行數(shù)字貨幣(CBDC)和代幣化存款等實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，對(duì)于各種數(shù)字貨幣的功能和應(yīng)用場(chǎng)景有較深入的了解，有利于探索「未來支付」的各種可能性，其中一家發(fā)行人與香港本地電信、支付、數(shù)字資產(chǎn)企業(yè)組成聯(lián)合體，令合規(guī)穩(wěn)定幣可以發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。兩家機(jī)構(gòu)計(jì)劃在業(yè)務(wù)穩(wěn)步開展后，會(huì)逐步引入更多不同企業(yè)(例如場(chǎng)景方)合作推動(dòng)合規(guī)穩(wěn)定幣的應(yīng)用，并因應(yīng)業(yè)務(wù)營運(yùn)和市場(chǎng)情況、國際監(jiān)管發(fā)展等因素，持續(xù)擴(kuò)大穩(wěn)定幣的應(yīng)用場(chǎng)景，開拓更多海外市場(chǎng)，并考慮引入其他幣種。
香港金管局表示，發(fā)牌設(shè)有相當(dāng)高的門檻，審批時(shí)主要考慮兩方面：(1)申請(qǐng)人是否具備充分的風(fēng)險(xiǎn)管理能力和經(jīng)驗(yàn)，并遵守香港和其他地區(qū)的相關(guān)法規(guī)；(2)申請(qǐng)人能否提出具體的應(yīng)用場(chǎng)景及可行的業(yè)務(wù)方案和發(fā)展計(jì)劃。在36份申請(qǐng)中，碇點(diǎn)和匯豐銀行在符合法例相關(guān)發(fā)牌要求的基礎(chǔ)上，展示其穩(wěn)妥管理風(fēng)險(xiǎn)的能力，并提出確切的應(yīng)用場(chǎng)景和未來的發(fā)展計(jì)劃，因此獲發(fā)牌照。
持牌發(fā)行人需按照監(jiān)管要求，在儲(chǔ)備資產(chǎn)管理及資產(chǎn)安全保障、價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制、贖回安排、科技安全等方面實(shí)施穩(wěn)妥周全的政策和風(fēng)險(xiǎn)管理措施，并建立穩(wěn)健的反洗錢系統(tǒng)，包括在日常運(yùn)作中透過區(qū)塊鏈監(jiān)察工具，偵測(cè)可疑交易和作出相應(yīng)的跟進(jìn)行動(dòng)，配合自行或通過可靠的第三方合作伙伴，核實(shí)穩(wěn)定幣持有人身份，確保監(jiān)察措施成效。兩家持牌發(fā)行人在其申請(qǐng)中展示了他們具備符合和落實(shí)這些措施的能力。
持牌發(fā)行人在正式推出其合規(guī)穩(wěn)定幣前，需完成相關(guān)準(zhǔn)備工作，包括科技平臺(tái)及系統(tǒng)測(cè)試、風(fēng)管措施落實(shí)、人手資源安排等等。根據(jù)兩家機(jī)構(gòu)目前的業(yè)務(wù)計(jì)劃，預(yù)計(jì)香港受規(guī)管的穩(wěn)定幣將于今年年中至下半年陸續(xù)推出。
在穩(wěn)定幣正式推出市場(chǎng)后，金管局會(huì)根據(jù)個(gè)別持牌人的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，透過現(xiàn)場(chǎng)審查、非現(xiàn)場(chǎng)審查、獨(dú)立評(píng)估、與持牌人的管理層會(huì)面等措施，進(jìn)行持續(xù)有效的監(jiān)管，確保發(fā)行人遵守相關(guān)的監(jiān)管要求。
至于在首批申請(qǐng)中未獲發(fā)牌照的機(jī)構(gòu)，或在未來提出申請(qǐng)的其他機(jī)構(gòu)，金管局會(huì)與他們保持溝通和交流，按相關(guān)法例和劃一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)及要求審視這些申請(qǐng)。對(duì)于日后增發(fā)牌照和時(shí)間性，當(dāng)局持開放而謹(jǐn)慎的態(tài)度，現(xiàn)階段未有明確傾向。但當(dāng)局重申，考慮到發(fā)行業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)用戶的保障，以及市場(chǎng)的承載力和長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)牌設(shè)有相當(dāng)高的門檻，即使將來再發(fā)牌照，整體牌照數(shù)量也會(huì)很有限。
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